태평양 해상 석유 및 가스 붐 은 경제 의 에너지 공급 을 촉진
수십 년 동안 활동이 없었던 태평양 외대륙붕(OCS)은 혁신적인 에너지 혁명의 직전에 있을 수 있습니다. API(American Petroleum Institute)가 의뢰하고 Calash가 실시한 종합 분석에 따르면 태평양 OCS의 석유 및 가스 탐사 및 개발에 대한 제한을 해제하면 미국 경제가 크게 향상되고 국가 에너지 안보가 강화될 수 있습니다. 보고서는 2020년부터 새로운 임대 프로그램의 시작과 함께 태평양 연안이 주요 에너지 허브로 부상할 수 있다는 대담한 비전을 설명합니다.
현재 미국의 석유 및 가스 탐사는 캘리포니아와 알래스카의 일부 지역과 함께 멕시코만 중서부 지역에 집중되어 있습니다. 그러나 연방 OCS 수역의 무려 94%가 임대 금지 또는 개발 부족으로 인해 아직 개발되지 않은 상태로 남아 있습니다. Pacific OCS는 1984년 마지막 임대 이후 사실상 새로운 활동이 없는 대표적인 예입니다. 제안된 2019~2024년 초안 계획은 남부, 중부, 북부 캘리포니아는 물론 워싱턴과 오레곤에서도 임대를 개시하여 이 지역의 에너지 잠재력에 중추적인 변화를 가져올 것입니다.
보고서는 Pacific OCS가 개발될 경우 상당한 자본 및 운영 투자를 예측합니다. 20년 동안 국내 누적 지출은 약 1,600억 달러에 달할 수 있으며, 그 중 자본 지출(CAPEX)에 1,550억 달러, 운영 지출(OPEX)에 거의 330억 달러가 할당될 수 있습니다. 특히 이 지출의 85%는 미국 내에서 유지되며 거의 70%가 태평양 연안 국가에 집중됩니다. 캘리포니아만 투자의 약 49%를 차지할 것이며, 워싱턴과 오레곤은 각각 14%와 8%를 차지할 것입니다.
이러한 경제 활동은 상당한 일자리 창출로 이어질 것입니다. 예측 기간이 끝날 때까지 태평양 OCS 개발은 전국적으로 약 300,000개의 새로운 일자리를 창출할 수 있으며, 그 중 240,000개 이상이 태평양 연안 국가에 창출될 수 있습니다. 캘리포니아만 해도 탐사, 시추, 프로젝트 개발, 운영 전반에 걸쳐 165,000개 이상의 새로운 일자리가 창출될 수 있으며 이는 지역 경제에 큰 도움이 됩니다.
GDP 기여 측면에서 보고서는 태평양 OCS 개발이 예측 기간이 끝날 때까지 연간 약 260억 달러를 추가할 수 있으며, 그 영향 중 210억 달러 이상이 태평양 연안 국가에 집중될 수 있다고 추정합니다. 이러한 성장은 직접적, 간접적, 유발 효과를 통해 더 넓은 경제 전반에 파급될 것입니다.
경제적 이익 외에도 Pacific OCS 개발은 상당한 정부 수익을 창출할 것입니다. 20년 동안 임대, 임대 비용 및 생산 로열티를 통해 누적 수입은 570억 달러 이상을 창출할 수 있습니다. 로열티만 470억 달러에 이를 것으로 예상되며, 임대 입찰이 81억 달러, 임대 수입이 23억 달러를 추가할 것으로 예상됩니다.
보고서의 가정에 따르면 이 수익의 37.5%는 영향을 받는 해안 주에 할당되고 연방 정부는 62.5%를 보유하게 됩니다. 이는 태평양 연안 국가에 210억 달러 이상이 될 수 있으며 공공 서비스 및 인프라에 중요한 자금을 제공할 수 있습니다.
현재 태평양 OCS의 석유 및 가스 생산량은 꾸준히 감소해 2016년 일일 평균 석유 환산 배럴(BOED)이 19,000배럴에 불과했습니다. 그러나 보고서에서는 새로운 임대 활동이 시작되면 6년 이내에 생산량이 이 수준을 넘어설 수 있다고 예측합니다. 10년이 지나면 생산량은 225,000BOED 이상으로 증가할 수 있고, 20년이 지나면 150만 BOED를 초과할 수 있습니다. 그 중 79%는 석유이고 21%는 천연가스가 될 것입니다.
이러한 국내 생산의 급증은 미국의 에너지 수입 의존도를 크게 줄여 국가 에너지 안보를 강화할 것입니다. 보고서는 태평양 OCS의 자원을 확보하면 국가가 에너지 자급자족에 더 가까워지는 데 도움이 될 것이라고 강조합니다.
이 보고서는 임대, 시추, 프로젝트 개발, 생산, 지출, 고용 및 수익에 대한 자세한 예측을 제공합니다. 예를 들어 연간 시추 활동은 초기 2~6개 유정에서 이후 단계에서는 약 80개로 늘어날 수 있습니다. 20년에 걸쳐 20개 심해 벤처를 포함해 30개 이상의 주요 프로젝트가 온라인에 등장할 수 있습니다.
이러한 예측은 현재의 자원 추정치를 기반으로 하고 유리한 규제 조건을 가정하지만 실제 결과는 시장 변동, 기술 발전 및 정책 변화로 인해 달라질 수 있습니다. 그럼에도 불구하고 보고서는 태평양 OCS를 책임감 있게 개발하는 것이 미국에 막대한 경제적, 전략적 이익을 제공할 수 있음을 강조합니다.